Согласно нововведениям, ответственность наступает в случае, если в результате предпринимательской деятельности без регистрации, лицензии или без аккредитации а национальной системе аккредитации был причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству, или совершено противозаконное действие, сопряженное с извлечением дохода в крупном размере – от 6 млн рублей. Исключения составляют лишь случаи, которые предусмотрены в статье 171.3 УК РФ.
В качестве примера такой незаконной деятельности можно привести деятельность так называемых органов по сертификации, работающих в рамках систем добровольной сертификации и не имеющих аккредитацию. Согласно статьи 2 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании», орган по сертификации - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации для выполнения работ по сертификации. Такая деятельность в настоящее время является незаконным предпринимательством.
Напомним, раньше УГ РФ устанавливал ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность без регистрации и без лицензии в тех случаях, когда согласно букве закона они обязательны.
По словам исполнительного директора Ассоциации НАППАН Алексея Горохова, такой шаг – безусловно положительный и имеет большое значение для промышленности стройматериалов и строительной отрасли в целом. «Это позволит предотвратить попадание на рынок недобросовестных производителей и некачественной продукции, а также органов по сертификации, которые ведут деятельность без соответствующей аккредитации», - подчеркнул он.
«Только в прошлом месяце по результатам мониторинга строительной продукции мы выявили факт реализации и пресекли дальнейшее распространение сэндвич-панелей из пенополиизоцианурата PIR, сертификаты соответствия на которые были выданы с грубыми нарушениями – завышенными показателями пожарной безопасности. Таким нечестным образом на российский рынок стройматериалов пыталась выйти одна корейская компания. При проведении проверки мы выяснили, что «орган по сертификации» из Калининграда, выдавший сертификат соответствия на корейские панели отсутствует в реестре аккредитованных лиц Росаккредитации, а значит не имеет права выдавать подобные сертификаты», - рассказал Алексей Горохов.
Такого допускать нельзя, ведь это не только негативно сказывается на репутации добросовестных производителей, но и негативно влияет на качество поставляемой продукции, строительных объектов. Это несет угрозу здоровью граждан и приводит к дополнительным финансовым и временным затратам застройщиков, эксплуатирующих организаций и проч.
Теперь компании, которые будут совершать нарушения, будут наказываться штрафом в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет. Также в качестве меры наказания могут выбрать обязательные работы на срок до 480 часов или арестом на срок до 6 месяцев. Исполнение закона при этом будет возложено на всех участников, в том числе и на орган по аккредитации, который осуществляет деятельность по строго регламентированным правилам и определенным процедурам.
