21 августа 2014 года в Москве состоялось первое заседание межведомственной рабочей группы по вопросам определения соответствия зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов при вводе их в эксплуатацию и в процессе эксплуатации.
Открыл заседание руководитель рабочей группы Вице-президент НОЭ Питерский Л.Ю., который отметил, что рабочая группа является площадкой, где власть, бизнес, общественные организации, научное сообщество и потребители совместно вырабатывают пути реализации требований законодательства по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, что является важным элементом формирования гражданского общества. Он определил главную цель, стоящую перед участниками рабочей группы – формирование единого подхода к определению соответствия зданий, строений, сооружений требованиям энергоэффективности, а также к определению класса энергоэффективности многоквартирных домов при вводе их в эксплуатацию и в процессе эксплуатации. Питерский Л.Ю. подчеркнул, что работа должна быть проведена в сжатые сроки, ее результаты должны удовлетворять требованиям всех заинтересованных сторон, чтобы не было препятствий для закрепления полученных результатов на законодательном уровне.
Участники совещания обсудили готовящиеся изменения в распоряжение Правительства РФ от 21 июня 2010 года N 1047-р «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". В настоящее время единственной актуализированной редакцией СНиП 23-02-2003 является СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий». Существует вероятность, что именно этот документ может войти в новый перечень национальных стандартов и сводов правил, обязательных к применению. Члены рабочей группы высказали свое негативное отношение к СП 50.13330.2012, связанное с несоответствием данного документа федеральному законодательству в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Включение СП 50 в список документов обязательного применения со временем неизбежно приведет к ситуации, при которой до 75% жилищного фонда в Российской Федерации не будет отвечать не только современным требованиям по энергоэффективности, но и давно отмененным европейским нормативам середины 90-х годов. В области нормативных требований к энергоэффективности объектов капитального строительства произойдет более чем трехкратное отставание от средних значений показателей теплозащиты ограждающих конструкций зданий, применяемых в мировой практике.
В связи с этим члену рабочей группы Горохову А.Ю. было поручено к следующему заседанию подготовить обоснованное заключение по данному документу для обсуждения на рабочей группе.
Ещё один вопрос, который обсуждался на рабочей группе -определение базовых значений показателей удельного годового расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме, относительного которых будет определяться класс его энергетической эффективности. Алексей Горохов предложил учесть при разработке базовых показателей статистические данные Центра по эффективному использованию энергии и Аналитического центра при Правительстве РФ, пригласить их представителей в рабочую группу.
