4 июля 2013 года в Российском Союзе Строителей состоялось совещание по теме «О проблемах право применения Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Участники совещания констатировали ситуацию, складывающуюся при применении полимерной теплоизоляции в строительных конструкциях по действующим положениям Федерального закона от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон).
Суть проблемы состоит в том, что, несмотря на наличие установленного п. 9 ст. 87 Закона порядка определения класса пожарной опасности строительных конструкций путем проведения огневых испытаний, имеют место отказы проектировщиков закладывать в проекты конструкции, выдержавшие огневые испытания, и получившие по результатам последних класс пожарной опасности К0 или К1. При этом отказ обосновывается положениями Таблицы 6, применяемой в соответствии со ст. 36 Закона.
При этом не принимается во внимание имеющееся Примечание к Таблице 6 Закона, а формулировка критерия отсутствия горючести трактуется как отсутствие горючего материала в конструкции.
При такой ситуации требуется работа над поправками к Закону, которыми будет устранена изложенная проблема.
До принятия поправок требуется официальное разъяснение МЧС России порядка применения таблицы 6 Закона.
Представитель МЧС России Андрей Александрович Макеев, заместитель начальника нормативно-технического отдела Департамента надзорной деятельности МЧС России, доложил, что технический регламент не запрещает применение в строительстве в качестве теплоизоляционного материала пенополиуретана. В настоящее время ФГБУ ВНИИПО МЧС России проводится работа по подготовке поправок в Технический регламент. В этой связи целесообразно провести совещание с участием представителей ФГБУ ВНИИПО МЧС России и выработать текст поправок в Технический регламент по обсуждаемой проблеме.
Начальник отдела развития строительного комплекса и промышленности строительных материалов Департамента государственной политики в сфере строительства и архитектуры МинРегиона России Альберт Хафизович Резяпов доложил, что Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы» (ФАУ «Главгосэкспертиза России») является государственным учреждением, подведомственным Министерству регионального развития Российской Федерации. А также, что имеет смысл до принятия поправок в Закон обратиться в МЧС России о разъяснении порядка применения Таблицы 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
По итогам совещания были приняты следующие решения:
